以3500户或10000东说念主为宜

合理制定超大型社区拆分和袖珍社区整合工作野心

冷静优化全市34个超大型社区、103个袖珍社区范畴

■社区按照1000户～5000户（5000东说念主～15000东说念主）范畴竖立，以3500户或10000东说念主为宜

■合理制定超大型社区拆分和袖珍社区整合工作野心

■冷静优化全市34个超大型社区、103个袖珍社区范畴

■暂未拆分的超大型社区要增多社区工作主说念主员提高握住服务水平

■每百户住户领有社区详尽服务设施不低于30平淡米

12月13日，西安市政府办公厅发布对于印发《对于进一步加强城乡社区握住的多少步履》的见告，就进一步健全社区握住体系、优化社区范畴建树、建强社区服务阵脚、加强社区军队建造、擢升社区服务能力、作念好社区详尽保险工作，提议19条具体握住步履。

健全社区握住体系

强化政府主体使命

市、区县（开导区）政府（管委会）现实计谋相沿、能力建造、运转保险、督导考察等职责。各级民政部门牵头，主要老成社区握住的统筹相助、组织激动、检讨指导、督促考察等工作，如期召集发改、财政、资源权谋、住建等干系部门，琢磨社区握住工作中的重难点问题，提议鼎新步履，激动工作落实。镇（街说念）具体承担社区详尽握住职责，老成召集、引诱、统筹、相助社区握住力量，指导、相沿和匡助社区开展工作。

发挥部门共管共建作用

市级各部门按照各自职责，发挥指导作用，作念好社区握住干系工作。各区县、开导区干系部门对照工作职责，进一步细化任务步履，激动工作落实，酿成高下一体联动、部门都持共管的社区握住口头。

激动社区握住全秘密

严格以行政区画为基础进行社区握住。行政区县全面老成行政区画领域内（开导区托管领域之外）社区握住工作，托管镇（街说念）的开导区全面老成托管领域内社区握住工作；未托管镇（街说念）的开导区，老成开导领域内社区详尽服务设施建造和打发，行政区县老成社区握住工作。

优化社区范畴建树

合理分离社区统指导域

归并辖区经济社会发展、东说念主口范畴、行政区画、统带面积、路网情况、历史传承以及“15分钟便民服务圈”等要素，合理分离社区统指导域，确保四至明晰、握住无死角。社区一般按照1000户～5000户（5000东说念主～15000东说念主）范畴竖立，以3500户或10000东说念主为宜。

范例社区竖立审批经由

加强社区竖立审核把关，竖立前区县（开导区）应征求市民政局成见，市民政局应组织现场检讨，并提议成见报市政府，经市政府审核后向区县（开导区）响应；批准竖立后市民政局应组织检检验收，达标后列入台账握住，落实市级保险步履。

适宜激动社区优化调节

合理制定超大型社区拆分和袖珍社区整合工作野心，明确任务、压实使命、适宜激动，冷静优化全市34个超大型社区、103个袖珍社区范畴。暂未拆分的超大型社区，要增多社区工作主说念主员提高握住服务水平。

建强社区服务阵脚

严格落实建造范例

按照每百户住户领有社区详尽服务设施（社区办公和活动用房）建筑面积不低于30平淡米、室外活动广场不低于1000平淡米的范例，积极激动社区详尽服务设施范例化建造。对2000户以下范畴的新建社区要按照社区详尽服务设施建筑面积不低于600平淡米的范例现实。落实“三去一改”，引申“一室多用”，已毕办公面积最小化、住户活动空间最大化，住户活动区域面积不低于社区详尽服务设施总面积的60%。

建立完善审管机制

资源权谋部门老成严格按照范例审批社区详尽服务设施权谋；住建、城改部门老成督促开导建造单元严格按范例建造并组织验收；民政部门老成连合伙源权谋、住建、城改、镇（街说念）实时打发社区详尽服务设施，全程参与社区详尽服务设施的权谋、建造、验收等。未托管镇（街说念）的开导区老成社区详尽服务设施的建造和打发，由场所行政区县民政部门牵头老成，参照上述经由现实。社区详尽服务设施由所属镇（街说念）汲取握住。

加速补都设施短板

对2011年2月以后权谋建成但未按功令提供社区详尽服务设施的居住小区，通过开展专项行动，全面追索社区服务设施历史欠账；归并老旧小区更正，遴选新建、改扩建、市集化购买（租出）、国资划拨、资源分享等擢升老旧社区详尽服务设施面积，冷静措置全市社区详尽服务设施面积不达想法问题。

加强社区军队建造

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严格社区“两委”员额配备范例

社区党组织班子成员由3～5东说念主构成，一般情况下，党支部设3东说念主，党总支、党委设5东说念主；社区居委会由5～9东说念主构成，一般情况下，2000户以下的社区设5东说念主，2000～4000户的社区设7东说念主，4000户以上的社区设9东说念主。按照交叉任职比例不低于60%条目，社区“两委”东说念主数最多不顺应先11东说念主。

充实社区工作者力量

新竖立社区自文献批复之日起三个月内完成“两委”选举。社区“两委”成员出现空白时要实时按形貌补选，确保组织健全。按照“每万名城镇常住东说念主口领有社区工作者18东说念主”的条目配备社区工作者，对工作力量不及的社区，通过调配和公开招聘的形式予以补充。

擢升培训质效

市级每年组织不少于2次示范培训，区县（开导区）每年组织全员培训或专项培训，全面提高社区工作者表面教悔和业务能力。

完善奇迹体系

出台社区工作者档案握住办法，落实社区工作者工会福利待遇，完善各类握住轨制。强化激励步履，赏赐优秀社区工作者，推选社区工作者担任“两代表一委员”。

强化考察评价

以社区工作者岗亭职责和所承担的工作任务为基本依据，全面考察念念想政事素质、业务能力、工作气派、完成任务和贞洁自律情况，并看成社区工作者调节等第、续聘解聘、奖励惩责的迫切依据。作念好容错纠错工作，不搞“一票否决”，保护好社区干部处事创业的存眷。

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擢升社区服务能力

增多社区服务供给

为民服务以老有所终、幼有所育、病有所医、弱有所扶为方针，强化社区养老、儿童、卫生、支援、办事、教师等服务；便民服务以“就近就便”为原则，提供政务、家政、维修、公益集市等服务；安民服务要遵循增强社区组织动员能力，加强群防群治、联防联治机制建造，积极开展矛盾化解、社区矫正、安全排查等服务。

引发社区自治活力

延长新期间“枫桥造就”，通过“板凳会”“阳光议事厅”等形式，真切院落住户自治、居务公开和“小微权利”清单等民专揽理轨制，增强居委会议事协商、服务住户的能力。随便激动“五社联动”，遴选技俩化服务形式，实施政府购买社区服务，提高社区服务水平。加大社区社会组织耕作力度，力图2025年达到每个社区领有不少于10个社区社会组织的方针。

鼎新物业服务握住

针对社会化物业握住小区，探索建立“居委会、业委会、物业服务企业”三方协同机制，推动社区和物业联建、联动、联持；针对公房小区，引申物业市集化改换，冷静建立物业握住服务；针对单元自管小区，压紧压实单元主体使命，强项共建共管条约，强化社区对物业服务质料的监督；针对业主自治小区，强化业委会成员经历把关。引申在社区住户委员会下设环境和物业握住委员会，探索建立社区考察物业服务企业轨制，将考察成果纳入物业企业诚信握住。

作念好社区详尽保险

加大保险力度

社区详尽服务设施建造经费由各区县政府（开导区管委会）统筹措置，省市通过社区服务体系建造技俩予以一定相沿。社区工作者薪酬待遇经费按照市级和区县（开导区）两级财政1∶1的比例承担。社区工作经费按照每年每个社区市级以上配套13万元、区（开导区）配套12万元、县配套7万元的范例足额保险。以上两项经费，在新财政体制实行前三年过渡期（2024—2026年），西咸新区自行职守，过渡期礼貌后按新财政体制现实。

加强督导考察

对市级各干系部门要点考察计谋相沿、工作指导、经费保险等情况；对各区县、开导区要点考察社区组织建造、范畴建树、阵脚建造、军队建造、能力建造和经费保险等情况。市民政局及市级干系部门建立连合督导检讨机制，如期开展督导检讨，对工作激动不力、问题整改不到位的单元，通过领导、督办、约谈等形貌足球回放完整版，督促工作落细落实。据西安市政府网站